تعقيدات بناء الدولة في أرض الصومال

منذ منتصف العقد الأول من الألفية الجديدة، أصبح بناء الدولة في أرض الصومال مزيجًا معقدًا من البرامج المتنافسة والمتعايشة، والطموحات السياسية، والأجندات الخارجية. تطبق هذه المقالة منهجًا جدليًا يركز على العلاقات المقياسية بين الفاعلين ونماذج بناء القدرات، بدءًا من تصميم البرامج وصولاً إلى تنفيذها. بالاستناد إلى دراسات العلوم والتكنولوجيا، أستخدم مصطلح "التعقيدات" لوصف "التنوعات" للبرامج والفاعلين وطرق الترتيب المختلفة التي تتعايش وتتداخل، أحيانًا في توتر فيما بينها، وأحيانًا في تنسيق. تحديدًا، تناقش هذه المقالة نهجين لبناء الدولة في أرض الصومال: بناء المؤسسات من خلال برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وبرامج التثبيت الممولة من وكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID). تتجاوز هذه المقالة الثنائيات الثابتة، مثل الدولية والمحلية، والمتجانسة والهجينة، وبناء الدولة وتشكيل الدولة، حيث تلاحظ كيف تُشكَّل هذه الثنائيات وكيف، بدلاً من أن تكون منفصلة، تتجمع معًا، مُولِّدة ترتيبات تكنولوجية-سياسية. تتكون تعقيدات أرض الصومال من ترتيبات تكنولوجية-سياسية تُنتَج بشكل مشترك بواسطة كل من الخبرة الفنية والطموحات السياسية الوطنية. أصبحت برامج بناء القدرات الفنية، مثل إعادة تصميم مشروع التنمية المؤسسية في الصومال (SIDP)، وإنشاء خطة التنمية الوطنية لأرض الصومال (NDP)، وتخصيص منح وكالة التنمية الدولية الأمريكية، بمثابة أرضية للمطالب السياسية حول إعادة توزيع الموارد والسيطرة على المؤسسات الحكومية.