كان البوبليكانى، المعروفين في المصادر الأولية باسم τελώναι اليونانية وpublicani الرومانية، مقاولين خاصين مسؤولين عن تنظيم الألعاب العامة، وأداء الواجبات العامة، وتوفير الإمدادات للبعثات العسكرية. كان معظمهم من طبقة الفرسان (equestrian)، التي زادت مكانتها الاجتماعية والسياسية تدريجياً خلال الجمهورية الرومانية، خاصة بعد الحرب البونيقية الثانية. بموافقة غير رسمية من المسؤولين الرومان، شكلوا شراكات تعرف باسم societates publicanorum لزيادة مكاسبهم المالية وأماناتهم. ومع اكتساب الجمهورية المزيد من المقاطعات، وضعت الحكومة نظاماً مالياً جديداً لتقليل التكاليف وزيادة الكفاءة.
درس توم زوهون وانغ (Sun) هذا السؤال.