مخاطر اللامركزية

الطلب على اللامركزية قوي في جميع أنحاء العالم. لكن فوائد اللامركزية ليست واضحة كما تقترح النظرية القياسية للفيدرالية المالية، وهناك عيوب خطيرة يجب أخذها في الاعتبار عند تصميم أي برنامج لامركزية. يجعل تحليل هذه المخاطر من الأسهل فهم بعض الخيارات الحقيقية. هذه الخيارات ليست في الأساس ما إذا كان يجب اللامركزية بشكل عام، بل ما هي الوظائف التي يجب أن تُلامركز، وفي أي قطاعات، وفي أي مناطق. في العديد من الحالات، ليست المشكلة في ما إذا كان يجب تقديم خدمة معينة من قبل حكومة مركزية أو إقليمية أو محلية، بل في كيفية تنظيم الإنتاج المشترك للخدمة من قبل المستويات المختلفة. في العديد من—إن لم يكن معظم—الحالات، مثل هذه التدابير لها إمكانات هائلة ويمكن، إذا تم تصميمها وتنفيذها بشكل صحيح، أن تحسن بشكل كبير من كفاءة القطاع العام. كما أن تدابير اللامركزية تشبه بعض الأدوية القوية، ومع ذلك: عند وصفها للمرض المعني، في الوقت المناسب وبالجرعة الصحيحة، يمكن أن يكون لها التأثير المرغوب فيه؛ لكن في الظروف الخاطئة، يمكن أن تتسبب في الأذى بدلاً من الشفاء. تتناول هذه المقالة بعض الآثار السلبية للامركزية على أمل أن يسهم فهم أفضل لمخاطرها في تطبيق أذكى للبرامج التي قد تكون مرغوبة للامركزية.