التراجع المدعوم — استراتيجية للتخفيف من مخاطر الكوارث مع وجهات نظر دولية ومقارنة

لم يتم بعد استغلال إمكانيات التخطيط المكاني في التخفيف من مخاطر الكوارث بشكل كامل، وخاصة في سياق التراجع المدعوم فيما يتعلق بالسكان والبنية التحتية في المناطق المعرضة للمخاطر. يُنظر إلى التراجع كفرصة تنموية في تعديل الأنماط المكانية، وتباين النمو الحضري، وتقليل المخاطر قبل وبعد الكوارث، وتحقيق المرونة الحضرية و"الإعادة بشكل أفضل" على أنه ذو قيمة منخفضة. بالإضافة إلى القليل من النجاح الذي تم تحقيقه حتى الآن، هناك نقص في الدروس المستفادة الخاصة بالسياق، وخاصة في كيفية إعطاء الأولوية للتراجع المخطط له. في هذه الورقة، نحاول التحقيق في الحواجز والتحديات والفرص المتعلقة بالتراجع المرتبط بمخاطر الكوارث في كل من الدول النامية والمتقدمة. باستخدام دراسات لعدة دول، نقوم بمراجعة وتصنيف استراتيجيات التراجع في إعدادات التنمية المختلفة وسياقات الكوارث ونسلط الضوء على المناقشات المقارنة لكل من استراتيجيات التراجع التفاعلية والاستباقية. نحن نجادل بأن التراجع المدعوم يمكن أن يكون استراتيجية فعالة للمرونة المكانية في التخفيف من الكوارث. نقترح فحص عوامل النجاح في التراجع، ومؤشراته ومعاييره، وتحقيق التوازن مع الترقية في الموقع وتطبيق أنواع التراجع. نؤكد على الجوانب الحرجة بما في ذلك تعزيز القدرة المؤسسية في إدارة المخاطر، واعتماد الخرائط القانونية الملزمة للمخاطر والاستخدام المدروس للأراضي، وخاصة قبل الكوارث. نحن ندعو إلى دمج الإسكان الميسور مع مخططات التراجع المخطط لها والحفاظ على مواقع إعادة التوطين باستراتيجيات سبل العيش القابلة للتطبيق، وأخيرًا مراقبة وتقييم تأثيرات مخططات التراجع بالتزامن مع التنمية الحضرية وأداء سبل العيش. كما نؤكد على استراتيجيات التراجع المدفوعة من المجتمع مع آلية مشاركة لضمان اهتمامات السكان في عمليات التخطيط للتراجع بما يتناسب مع السياق المحلي.