التثنية كقدر؟ الاقتصاد السياسي لإصلاح الحد الأدنى للأجور في ألمانيا

تُرى ألمانيا على نطاق واسع كاقتصاد "مزدوج" مدفوعاً بتحالف قوي ومستقر من "الداخلين" في قطاعات التصنيع. في هذه المقالة، يتم تحدي تلك الصورة. يكشف فحص الاقتصاد السياسي لقانون الحد الأدنى للأجور 2014، الذي يراعي مصالح "الخارجين"، من خلال استخدام بيانات الرأي العام، وتحليل الوثائق، والمقابلات النوعية، كيف أدت الإصلاحات السابقة المزدوجة إلى تأثيرات سلبية غير مقصودة: أولاً، تفاعلت آراء الجمهور بشكل سلبي مع تزايد عدم المساواة في السنوات التي سبقت تقديم الحد الأدنى للأجور. ثانياً، يوجد تحول ملحوظ بين النقابات العمالية نحو دعم الحد الأدنى للأجور، حتى في التصنيع. على الرغم من أن تهديد المنافسة في الأجور المنخفضة والمرونة كان له دور، إلا أن تضامن النقابات العمالية كان بنفس القدر من الأهمية. تجمعت تلك الديناميات الذاتية في عملية تقويض ذاتي تتكشف على مدى فترة زمنية قصيرة نسبياً. يتم تناول تفسيرات بديلة محتملة، بما في ذلك السياسة الحزبية التقليدية، والمنافسة الحزبية، وتفضيلات أصحاب العمل.