Verwaltungs- und Rechtsregulierung der Beziehungen zur Migration im Bereich der externen Arbeitsmigration

Die Globalisierung der Faktoren des wirtschaftlichen Wachstums und die Entwicklung der weltwirtschaftlichen Beziehungen äußern sich insbesondere in der Bildung des internationalen Arbeitsmarktes, was das Wachstum der externen Arbeitsmigration anregt. Diese Prozesse betreffen Russland in vollem Umfang und machen die Notwendigkeit deutlich, die Rechtsregulierung zu verbessern sowie ein neues Niveau der institutionellen Interaktion der öffentlichen Verwaltungsorgane auf föderaler und regionaler Ebene bei der Regulierung der externen Arbeitsmigrationsströme zu erreichen. Es wird die Notwendigkeit zur Entwicklung eines Konzepts der externen Arbeitsmigration nachgewiesen, das einen systematischen Ansatz erfordert, basierend auf der „umgekehrten“ dichotomen Analyse, die es ermöglicht, die externe Arbeitsmigration als ein einheitliches sozial-rechtliches Phänomen zu betrachten, das aus relativ autonomen, aber organisch miteinander verbundenen Abwanderungs- und Einwanderungsströmen von Arbeitskräften besteht. Die Sicherstellung der nationalen Interessen Russlands erfordert die Suche nach einem effektiven administrativen und rechtlichen Mechanismus zur Umsetzung der staatlichen Politik im Bereich der externen Arbeitsmigration, die in der Einheit der eng miteinander verbundenen Abwanderungs- und Einwanderungsströme von Arbeitskräften entwickelt wird. Die Unvollkommenheit der Migrationsgesetzgebung im Bereich der externen Arbeitsmigration erfordert deren Kodifizierung sowie die Entwicklung und Verabschiedung eines gesonderten Bundesgesetzes „Über die externe Arbeitsmigration“.