Fundamentos Teóricos de la Gestión de las Actividades de las Unidades Operativas del Servicio de Guardia de Fronteras del Estado de Ucrania

Este artículo está dedicado a un estudio integral y sistematización de los fundamentos teóricos de la gestión de las actividades de las unidades operativas del Servicio de Guardia de Fronteras del Estado de Ucrania (SBGS). La relevancia del tema se debe a la importancia crítica de una gestión efectiva de las actividades operativas e investigativas (OIA) para garantizar la seguridad nacional y proteger la frontera estatal, especialmente en el contexto de la agresión armada a gran escala y las amenazas híbridas en curso. A pesar de la alta importancia práctica del componente gerencial, el nivel de desarrollo científico de los correspondientes fundamentos teóricos sigue siendo insuficiente, y los enfoques existentes son demasiado generales o no tienen en cuenta las especificidades de la OIA. Basándose en el análisis de la literatura científica en teoría de la gestión, administración pública, teoría de la OIA y legislación actual, y utilizando métodos sistémicos, lógico-formales, comparativos-jurídicos y el método de generalización, se revela la esencia de la gestión de las actividades de las unidades operativas de la SBGS como un proceso intencionado, sistémico y predominantemente social de influir en el personal, recursos y la situación operativa. Se hace una distinción entre los conceptos de «gestión» y «liderazgo» teniendo en cuenta las especificidades de la SBGS como formación militar. Se define y sistematiza un conjunto integral de tareas específicas de gestión en el campo de la OIA. Estas tareas incluyen el desarrollo de políticas; apoyo regulatorio, metodológico, informativo y analítico; provisión organizativa, de personal y de recursos; control sobre la legalidad y efectividad; desarrollo institucional; y aseguramiento de la responsabilidad. Se fundamenta un sistema de principios de gestión de la OIA, incluyendo tanto principios gerenciales generales como especiales determinados por la naturaleza de la OIA. El autor propone una clasificación de funciones de gestión de la OIA dentro de la SBGS y las diferencia de las funciones de la OIA como actividad práctica. Se analizan enfoques científicos para la clasificación de métodos de gestión, y se desarrolla un sistema de métodos adaptados a las especificidades de la OIA: métodos de toma de decisiones, organizativo-estructurales, administrativo-jurídicos, socio-psicológicos, económicos y métodos de control-analíticos. Se examinan las formas de gestión de la OIA – legales (aprobación de actos normativos e individuales) y organizativas (acciones organizativas, operaciones logísticas) – con ejemplos de su implementación en la práctica de la SBGS. El artículo contribuye a superar la brecha científica al formar un modelo teórico holístico de gestión de la OIA en la SBGS. La sistematización presentada de los fundamentos teóricos tiene una importancia práctica para mejorar los procesos de gestión, aumentar la eficiencia de las unidades operativas y sirve como base científica para futuras investigaciones y el desarrollo de metodologías de gestión aplicada en este campo.