रूसी संघ में सार्वजनिक नियंत्रण के विषय के रूप में सार्वजनिक परिषदों के संगठन और गतिविधियों के कानूनी विनियमन के विकास के रुझान और संभावनाएं

परिचय। सार्वजनिक परिषदों के कानूनी स्थिति और गतिविधियों के संगठनात्मक पहलुओं को निर्धारित करने के मुद्दे, जो सार्वजनिक नियंत्रण के विषय हैं, नागरिक समाज संस्थानों के कार्यप्रणाली के क्षेत्र में वैज्ञानिक ज्ञान के विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक हैं। सैद्धांतिक विश्लेषण। संवैधानिक विधि के विज्ञान में सार्वजनिक परिषदों की कानूनी प्रकृति की सैद्धांतिक परिभाषा के दृष्टिकोणों के आधार पर, हम निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि इन संस्थानों को शक्ति संबंधों के दृष्टिकोण से, विशेष रूप से सार्वजनिक प्राधिकरण, लोक प्रतिनिधित्व के निकाय, सार्वजनिक प्रशासन के निकाय के रूप में माना जा सकता है। अनुभवात्मक विश्लेषण। सार्वजनिक परिषदों की गतिविधियों के नियमात्मक कानूनी विनियमन की मुख्य विशेषता विभिन्न कानूनी दस्तावेजों में उनके कानूनी स्थिति के विखंडित स्वरूप है। साथ ही, एक तात्कालिक समस्या यह है कि संघीय स्तर पर ऐसे अधिनियमों की कमी है जो स्थानीय शासन के तहत सार्वजनिक परिषदों की कानूनी स्थिति और विधि निर्माण क्षमता स्थापित करें। परिणाम। नागरिकों की यह क्षमता कि वे नगरपालिका स्तर पर सार्वजनिक नियंत्रण के स्वायत्त विषय के रूप में क्षेत्रीय सार्वजनिक परिषदों का निर्माण कर सकें, जिसे स्थानीय शासन से संस्थागत रूप से अलग किया जाए, लेकिन सार्वजनिक नियंत्रण गतिविधियों के अन्य विषयों के समान अधिकार प्राप्त हों, इसे नियमात्मक रूप से समेकित करने का प्रस्ताव है।