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सकारात्मक सिद्धांतकारों ने तर्क किया है कि प्रशासनिक प्रक्रियाएँ नौकरशाही के राजनीतिक नियंत्रण को बढ़ाती हैं, आंशिक रूप से एजेंसियों को उन नीतियों की पसंद की ओर झुकाकर जो विधायकों के पसंदीदा निर्वाचन क्षेत्रों के द्वारा प्रोत्साहित की जाती हैं। हालांकि यह “डे़क-स्टैकिंग” तर्क प्रभावशाली और विवादास्पद रहा है, लेकिन इस पर थोड़े ही विद्वानों ने अनुभवजन्य जांच की है। यह लेख चिकित्सा बीमा चिकित्सक भुगतान सुधार के संदर्भ में एक प्रमुख प्रशासनिक प्रक्रिया—सूचना और टिप्पणी प्रक्रिया के संचालन का आकलन करता है, जो इस तरीके का मौलिक पुनर्गठन है जिसमें चिकित्सा बीमा कार्यक्रम चिकित्सक सेवाओं के लिए भुगतान करता है। मैं यह पाता हूँ, जो कि डेक-स्टैकिंग सिद्धांत के विपरीत है, कि स्वास्थ्य देखभाल वित्त पोषण प्रशासन (HCFA) उन चिकित्सकों के प्रति अधिक उत्तरदायी था जो शुल्क में कमी की अपेक्षा कर रहे थे, नए भुगतान प्रणाली के लक्षित लाभार्थियों की तुलना में। हालांकि ये परिणाम आवश्यकतः यह संकेत नहीं करते कि कांग्रेस ने HCFA निर्णय लेने पर थोड़ा प्रभाव डाला, वे यह सुझाव देते हैं कि कुछ प्रशासनिक प्रक्रियाएँ राजनीतिक नियंत्रण के उपकरण के रूप में कार्य नहीं करती हैं।
स्टीवन जे. बाला (मंगलवार) ने इस प्रश्न का अध्ययन किया।