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यह तर्क किया गया है कि बाजार विफलता या प्रणाली विफलता के विचारों पर आधारित नवाचार नीति वर्तमान समाजिक चुनौतियों के संदर्भ में बहुत सीमित है। मैं एक तीसरे, जटिलता-वैज्ञानिक दृष्टिकोण का प्रस्ताव करता हूँ। यह दृष्टिकोण इस अवलोकन से शुरू होता है कि अधिकांश नवाचार मौजूदा गतिविधियों से संबंधित हैं, और नीति की अतिरिक्तता अप्रासंगिक विविधीकरण के लिए सबसे अधिक होती है। समाजिक चुनौतियों को हल करने में योगदान देने वाली गतिविधियों में अप्रासंगिक विविधीकरण को प्रेरित करने के लिए, सरकार की मुख्य कार्यवाही मांग व्यक्त करने की प्रक्रिया को व्यवस्थित करना है। यह प्रक्रिया स्पष्ट और प्रबंधनीय समाजिक लक्ष्यों की ओर ले जाती है जो अस्थायी रूप से कार्यकर्ताओं के समूह को विकसित करने के लिए प्रभावी रूप से मार्गदर्शन करती है। एक व्यापक गठबंधन, स्पष्ट उद्देश्य और प्रारंभिक शासन का संयोजन आधुनिक नवाचार की अंतर्निहित जटिलता से निपटने के साधन हैं।
कोएन फ्रेंकेन (सोम,) ने इस प्रश्न का अध्ययन किया।