人間の安全保障を確保する視点から見た権利と自由の制限の原則

本稿では、人間の安全保障を確保する観点から権利と自由の制限の基本原則を検討し、ウクライナの法治国家としての現代の発展条件下におけるそのような制限の目的を特徴づける。自由の制限の可能性は、国家の影響力の手段であり、市民の生命、健康および福祉に危険をもたらす危機的状況において市民の安全を確保するために設計されていると指摘されている。このような制限は、現在特に重要である。というのも、先に述べたグローバリゼーションを踏まえ、ウクライナは個別の国家としてだけでなく世界全体も、軍事的脅威（ロシア連邦による継続中の戦争を考慮して）および社会経済的脅威（戦争の大規模な破壊的影響、強制移住、人口危機などを含む）、さらに疫学的脅威（近年最大であったのはコロナウイルスによるパンデミック）に直面していることが述べられている。自由の制限は狭義には国家に由来する手段の使用として理解されるが、広義にも理解されうる。人は、道徳規範や周囲の意見など様々な要因によって行動が制限され、これらは日常生活でしばしば直接遭遇するものである。これらの条文の内容によれば、社会における人間の自由は絶対的ではなく、人は社会に害を与えず他者の権利行使を妨げない範囲でのみ制限される。これにより一方では、国家による人権と自由の制限が可能となり、これは本質的に否定的傾向を持つが、他方では制限により法と秩序が維持され、それが人権の遵守を確保し社会の正常な機能を可能にする。人権および市民の憲法上の権利の制限には、法律に規定される場合に限り、通常は裁判所の決定によって行われることが必須条件である。このような制限の実施手続きは国内の法律に定められている。国家権力機関、地方自治体およびその公務員は、実際の事情に応じて、国家安全保障の方法を自主的に選択するか裁判所に申し立てることが権限として認められている。ウクライナ憲法に明記されている一部の権利は原則として制限できない。その中には生命権、尊厳の保護、宗教の自由および私生活の保護が含まれる。これらの権利を分析した結果、他者の権利行使を妨げず、また単に他人に危害を及ぼさない権利の制限は法律上認められていないと結論付けられた（例えば、コロナウイルス感染者や呼び出し回避者の自由移動の制限とは対照的である）。これに基づき、安全保障を確保するための措置は、特に生命権のような基本的な権利および自由をすべて制限してはならないという原則が形成され、それには比例性、経済効率性および導入された制限の規制の原則が含まれる。