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リスクが生じる問題として、社会的・政治的葛藤や、ロシア社会における外国文化グループの国際移住者の取り込みプロセスにおけるロシアのアイデンティティの保持に対する脅威が存在することは、国家の移住および国民政策を実施する際の公的管理の効率の不足の結果である。構造的機能的アプローチを適用することで、著者たちは移住分野における公的管理がその本質的特性に合致しているかを研究する。移住分野における国家管理の主な焦点がロシアの労働市場における人的資源要素の確保と移住の流れへの管理に置かれている一方で、移住者を受け入れるコミュニティへの取り込みにおける国家管理モデルの欠陥が存在する。外国移住の国家管理は、ロシアの社会経済開発の問題を解決し、国家安全保障を確保することを目指すべきであり、同時に社会的・文化的性質の潜在的リスクを最小限に抑えるべきである。著者たちは、外国人労働者の労働市場および外国人のロシア社会への取り込みの緊張を総合的に考慮した移住プロセスの国家管理におけるリスク指向のアプローチを提案する。この提案された方法を実施するためには、移住プロセスの一体性を考慮しながら権限を行使できる国家管理の単一主体を定義することが望ましい。
Volokhら (Sun,) はこの問題を研究した。