参加を通じた社会的包摂：サンパウロにおける参加型予算の事例

概要 世界で最も大きな都市中心地の一つであるブラジルのサンパウロ市は、高い社会経済的不平等と政治的分極化によって特徴付けられ、都市ガバナンスの問題を大幅に複雑にしています。これらの問題に部分的に対処するために設計されているにもかかわらず、サンパウロの参加型予算（PB）は、その都市的文脈、制度設計、関与する政治的アクターの相対的な力によって制約を受けていました。本稿では、2001年から2004年の労働者党政権の下で歴史的に不利な立場にあるグループ、すなわち「社会的に脆弱なセグメント」を組み込むためにPB内で作成されたメカニズムを分析します。セグメントの方法論は、アファーマティブアクションがどのように意思決定プロセスを改善し、都市的文脈における社会的排除に対処できるかの興味深い例となっています。特に、セグメントはPB内で「カウンターパブリック」として機能し、セグメントを代表する活動家が都市の都市政策や社会政策に影響を与える戦略を策定する手助けをしました。