アメリカ合衆国上院における議題設定：問題選択の理論

討論のための問題の選択は、あらゆる政治システムにおいて中心的な重要性を持つ。立法者が何を決定するかを決めることによって、彼らはまた、討論の条件と最も顕著な参加者を定め、最終的には社会における権力と影響力の分配を確立する。シャッツシュナイダーが指摘しているように、政治的対立は、対立者が事前に問題の定義について合意する大学間の討論のようなものではない。実際には、代替案の定義は権力の最高の手段であり、対立者は問題が何であるかについて合意することがほとんどない。なぜなら、定義には権力が絡んでいるからである。政治が何についてであるかを決定する者が国を運営するのである。なぜなら、代替案の定義は対立の選択であり、対立の選択が権力を配分するからである。