中国における政策起業家と社会政策の革新

地方レベルでの政策革新を促進し、成功した実践を広めることは、改革後の中国における政策形成の普遍的な特徴である。既存の文献は、地方政府が革新を開始する理由と、それらの革新を可能にする要因を説明している。しかし、新しいアイデアの出現プロセスと、新しい政策が利害関係者によって受け入れられるプロセスについてはあまり研究がされていない。本稿は、南国市における健康保険制度の政策革新に基づく事例研究である。我々は、政策起業家理論を用いて、中国の地方政府の革新プロセスを分析し、革新プロセスにおける主要なエージェントとその相互作用に特に焦点を当てた。この研究は、官僚が政策起業家の役割を果たし、組織の地位を向上させ、より多くの行政資源を獲得することを明らかにしている。知識と専門技術を持つこれらの官僚は、政策アジェンダを構築し、革新的なアイデアを提案し、政策プログラムを設計し、マーケティング、アライアンス、政治的成果の促進といった戦略を通じて、特に地方のリーダーから他の利害関係者の支持と承認を得る。これにより、革新政策の形成とさらなる発展を促進する。