欧州連合における「合意」の制度：理事会における形式的意思決定対非形式的意思決定

要約 欧州連合（EU）の意思決定に関する研究は多く行われており、権力の所在を評価することが目的とされているが、ほとんどの研究はEUの機能を理論化する際に最初の柱の正式な意思決定ルールに依存している。この仮定は、合意の非公式な規範が意思決定の主要な手段であることを考慮すると、いくらか問題がある（決定の81パーセントは合意によって行われている）。本稿では、EUにおける合意の制度を検討し、合意の非公式な規範が合理的制度主義文献の根本的な仮定を非現実的にし、その主張の妥当性に挑戦することを論じる。最後に、EUの認知される正当性に対するコストと利益を検討し、合意形成的意思決定の擬似的な利益はEUには存在せず、合意の制度―投票がなく、したがって責任がない―が理事会における民主的欠如の認識に実際に寄与しているとの主張を行う。