이 기사는 러시아의 전면적인 침략으로 인해 시행된 계엄법 아래 우크라이나의 예산 정책에서 사회적 우선사항의 이행을 탐구한다. 전쟁은 공공 금융 시스템의 깊은 변화를 촉진하는 촉매 역할을 했으며, 특히 방어와 사회적 요구 간의 제한된 자원의 재분배, 새로운 수익원 발굴, 대규모 국제 지원의 동원 등이 포함된다. 이러한 상황에서 국가 예산은 방어 능력을 확보하는 동시에 사회적 안정 유지를 위한 최소한의 사회적 지원 수준을 보장하는 이중적인 역할을 수행한다고 주장된다. 분석은 2021–2025년 동안의 사회적 지출의 역동성과 구조에 초점을 맞추며, 사회 보호, 의료, 교육, 연금에 대한 자금 조달과 국내 이주민 및 퇴역 군인을 대상으로 하는 프로그램을 포함한다. 전체 예산의 점유 비율이 감소했음에도 불구하고 사회적 지출은 인적 자본과 사회적 응집성을 유지하는 데 있어 중요한 도구로 남아 있다. 이 연구는 지속적인 구조적 적자, 부채 의존 위험, 혜택의 불충분한 타겟팅, 재정 결정의 과도한 중앙집중 등 주요 과제를 식별한다. 우크라이나와 국제 연구를 바탕으로, 이 기사는 예산 정책을 개혁하기 위한 방향을 정당화한다. 여기에는 디지털 등록부와 자동 모니터링을 통한 사회 프로그램의 타겟팅 강화; 불평등 완화를 위한 점진적 세금 도입; 지방 정부의 재정 자율성 확대; 사회 보호 자금 조달의 원천 다양화; 사회 서비스 제공에서의 민관 파트너십 강화가 포함된다. 이 연구의 기여는 전시 예산 정책의 주요 기준으로서 사회적 회복력과 재정적 안정성 간의 균형을 개념화하는 데 있다. 정책적 시사점은 두 가지이다: 첫째, 우선 분야에 대한 예산 자금 배분과 취약 그룹을 위한 지속 가능한 지원 메커니즘의 제도화를 위한 권고를 제공하는 것이다; 둘째, 시나리오 기반 계획과 구조적 조정을 통해 사회적 위험을 최소화하기 위한 도구를 강조한다. 연구 결과는 사회적 우선사항의 효과적인 이행이 전시 생존에 필수적일 뿐만 아니라 전후 회복, 사회 인프라 현대화 및 우크라이나의 지속 가능한 경제 성장을 위한 기초가 됨을 시사한다.
Плєшакова 외(2023) 이 질문을 연구했습니다.