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중국 국가와 바티칸 모두 지역 가톨릭 공동체 생활에 대한 더 정기적인 통제를 유지하는 데 관심이 있다. 그들의 관심은 공식적으로 인정된 중국 교회의 가톨릭 주교를 선택하기 위한 규칙적인 절차를 추구하는 데 부분적으로 수렴한다. 이러한 관심의 중첩은 2018년 9월 22일 바티칸과 중국 간에 서명된 주교 선출에 대한 '임시 합의'의 기초가 된다. 이 합의는 바티칸에 의해 인정받지만 중국 정부에 의해 인정받지 않는 36명의 '지하' 주교의 지위와 같은 중국-바티칸의 관심이 다른 분야를 다루지 못하고 있다. 한편, 중국의 바닥 가톨릭 공동체는 지역 사회 구조에 깊이 뿌리내리고 있으며, 그들의 리더는 오랫동안 지역 문제를 관리하고 지역 문화에 가톨릭 관행을 적응시키는 상당한 자율성을 행사해왔다. 지역 공동체와 중국 가톨릭 교회의 장기 발전 간의 상호작용은 한편으로는 바티칸과 중국 국가 간의 복잡한 협력 및 경쟁적 배치에 의존하고, 다른 한편으로는 지역 공동체의 자율성과 위에서의 통제 힘 간의 상호작용에 의존할 것이다.
리차드 매드센(월요일)은 이 문제를 연구하였다.
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