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이 기사는 비정부 조직(NGO)과 풀뿌리 조직(GRO)을 체계적으로 다루며, 보통 잔여 범주로 취급됩니다. 중앙 장소 이론의 전통에 따라 개발 의사 결정과 행동을 위한 10단계를 식별합니다. 이 중 3단계는 집합적 행동 가능성 때문에 ''지역'' 또는 ''풀뿌리''로 간주됩니다. 그 후, 일반적으로 두 가지가 아닌 세 개의 부문이 구분됩니다. NGO는 이론적으로 일관된 방식으로 공공 및 민간 부문과 다른 집단 행동 부문의 일환입니다. 문헌에서 보통 혼동되는 기관과 조직 사이의 신중한 구분이 이루어집니다. 아시아, 아프리카, 라틴아메리카의 풀뿌리 조직 및 NGO를 통한 가속화된 농촌 개발 사례가 논의됩니다.
노먼 업호프(Thu,)가 이 문제를 연구했습니다.