주를 보완하다: 웨일즈의 경제 거버넌스와 분권화의 진화

우리는 영국에서 분권화와 경제 거버넌스의 전개 과정을 살펴봅니다. 우리는 분권화가 영국의 여러 지역에서 광범위한 조직적 및 제도적 변화를 촉발했다고 주장합니다. 제솝(Jessop)을 따르자면, 영국의 분권화는 국가의 ‘공허화’의 한 측면으로 설명될 수 있지만, 우리는 반대로 영국의 다양한 지역들이 여러 중요한 방식으로 '보완되고 있다'고 주장합니다. 우리는 '보완하기(fill in)'라는 개념이 분권화가 영국의 다양한 지역에 미치는 공간적으로 의존적인 영향을 주목하게 한다고 주장합니다. 우리는 웨일즈의 경제 거버넌스 맥락에서 이 '보완하기' 과정을 구체적으로 살펴봅니다. 특히, 우리는 웨일즈 인력의 교육 및 기술 향상과 웨일즈 내에서의 기업가 정신 촉진을 담당하는 기관인 교육 및 학습 웨일즈(ELWa)의 창설에 초점을 맞춥니다. 이는 조직적 맥락에서 ELWa의 영토 및 스케일 구조와 경제 거버넌스의 다른 조직과 협력하는 역할을 고려할 필요가 있음을 강조합니다; 그리고 제도적 맥락에서는 조직 내 새로운 작업 문화의 발전을 강조합니다. 분권화와 경제 거버넌스 간의 긴밀한 관계를 고려할 때, ELWa가 이러한 과제를 극복하는 데 성공하느냐의 여부는 웨일즈의 분권화의 미래 경로와 공적인 정치적 평가에 영향을 미칠 잠재력을 가지고 있다고 제안합니다.