상어를 위한 글로벌 거버넌스 가이드라인: 유엔 국제 행동 계획 이행을 위한 진전

초록 상어 및 그 친척의 어획 사망률에 노출된 보존 상태에 대한 우려가 커지고 있다. 1999년 UN 식량농업기구(FAO)는 상어의 보존 및 관리 국제 행동 계획(IPOA)을 채택하였으며, 이는 국가들이 국가 계획을 채택하고 이행하는 데 대한 조언을 제공한다. 상어에 대한 글로벌 국가 및 지역 행동 계획(NPOAs) 평가에서 다음과 같은 결과가 나타났다: 대부분이 구식이며; 특정하고 측정 가능하며 시간 제한이 있는 목표 및 활동의 사용이 제한적이며; 결과 목표가 없고; 성과 평가가 거의 없다. 이는 대부분의 NPOAs가 계획 및 효능 평가에 부적합하다는 것을 의미한다. 연간 유지된 상어 및 그 친척의 잡이의 33% 이상이 NPOAs가 없는 국가에서 발생하였고, 현재 NPOAs가 있는 국가에서 발생한 것은 12% 미만이다. NPOAs는 어업 관리 프레임워크의 결핍, 생태학적 지식의 격차, 기관 역량 및 조정 부족, 예산 제약을 시행의 가장 큰 장애물로 식별하였으며, 이는 개선 우선 과제이다. 우리는 증거 기반의 보존 및 관리를 위한 NPOAs의 채택 및 효과적인 설계 및 이행을 더 잘 지원하기 위해 IPOA를 수정하는 방법을 권장한다.