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이 논문은 시민 참여와 '목소리'를 지역 정부 과정에 '주류화'하려는 이니셔티브의 잠재력을 평가하는 데 특히 중점을 두고 도시 거버넌스의 변화를 분석하기 위한 제도주의적 프레임워크를 개발한다. 이 프레임워크는 사회 형성의 수준에 대한 분석적 개념을 중심으로 한다: 집단 행동의 특정 에피소드; 거버넌스 관행과 담론의 형성 및 사용의 지속적인 작업; 그리고 문화적으로 내재된 가정과 습관. 중앙 논점은 도시 거버넌스 능력의 변화가 거버넌스 문화에서 지속적인 변화를 효과적으로 가져오려면 이 세 가지 수준을 모두 관통해야 한다는 것이다. 이 프레임워크는 영국 뉴캐슬 시의회가 '지역 위원회'를 도입하려는 초기 경험을 평가하고, 그들이 '장소를 위한 목소리'로서 작용할 수 있는 능력을 평가하는 데 사용된다. 이 논문은 지역 위원회 이니셔티브가 설정된 목표를 달성할 잠재력을 가지는 정도, 이니셔티브에서 나타나는 거버넌스 과정의 특성, 그리고 이 도시의 도시 거버넌스의 더 넓은 맥락을 변화시킬 수 있는 잠재력을 조사한다.
Coaffee et al. (Mon,)는 이 질문을 연구했다.