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국립공원과 그 주변의 인간 사회 간의 갈등은 양쪽 모두에게 명백히 비효율적입니다. 두 그룹 모두 이러한 갈등을 해결하거나 최소한 줄일 인센티브가 있는 것으로 보입니다. 주요 어려움은 강력한 도시 기반의 공원 당국과 과거에 공원 당국의 손에 고통을 받았을 가능성이 있는 문맹의 지역 주민들 간의 원활한 의사소통과 신뢰를 구축하는 것입니다. 국립공원 당국은 그들의 더 큰 권력으로 인해 신뢰를 구축하기 위한 첫 단계에 나설 최적의 위치에 있으며, 이를 위해 긍정적인 양보를 하고 실제로, 상징적이지 않은, 지역 참여를 의사결정 과정에 포함시키는 방법으로 자신을 구속해야 합니다. 지역 유권자와 중앙 정부의 목표에 모두 책임이 있는 지역 선출 공직자는 다양한 당사자들을 모으기 위한 적합한 대리인이 될 수 있습니다. 일단 효과적인 의사소통이 확립되면, 공동의 관심사가 있는 영역을 조기에 식별하고 이를 촉진하기 위한 긍정적인 행동은 신뢰 구축 과정을 지속시키고 더 어려운 문제들을 다룰 수 있게 할 것입니다. 상호 이익이 되는 ‘긍정적 합계’ 해결책으로 보이는 옵션이나 대안을 사전에 식별하는 것은 이러한 과정을 용이하게 하고 모든 당사자의 초기 참여에 대한 인센티브를 제공할 것입니다. 보호 지역 관리에 대한 이러한 접근법은 공원 직원에게 사회적 및 정치적 기술뿐만 아니라 생물학적 기술에 대한 새로운 기술과 교육을 요구합니다. 또한 보호 지역의 지배 패러다임의 전환이 필요합니다. 무한한 자연의 피난처로서의 국립공원 개념은 모든 권력을 가진 중앙 정부 기관에 의해 통제되는 것에서 벗어나 보존과 지역 주민 개발 목표를 모두 달성하기 위한 신중한 조작을 통한 보존 개념으로 바뀌어야 합니다. 이러한 접근법은 생물권 보호구역(Batisse, 1982)과 같은 가치 있는 방식으로 보존 지도자들에 의해 찬양되고 있지만, 이 개념들은 널리 채택되기 위해 필요한 국제적 지위를 아직 확보하지 못했으며, 반드시 갈등 관리 프로세스를 관리 체계에 통합하는 것도 아닙니다. 위에서 제안한 접근법은 공원 당국과 지역 인간 사회 모두에게 위험이 없지는 않지만, 보존과 개발 목표를 명확히 하면 이러한 위험을 줄이고 상호 이익이 되는 해결책을 향해 나아가는 정보와 분석 필요성을 식별하는 데 도움이 될 것입니다.
John Hough(금)에 이 질문을 연구했습니다.
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