A Study on the Development Aspect and Tasks of Human Rights Education in Japan

本研究は、日本における人権教育の展開を検討し、その特徴と課題を明らかにすることに目的がある。そのために、文献研究を通して検討した結果、日本の人権教育が展開されてきた特徴として、次の3点が挙げられる。第一に、日本における人権教育は「同和教育」から始まり、多様な社会的弱者を包摂する形で収斂している。第二に、「国連人権教育10年」に素早く対応し、法制度の整備を進めており、国連の「人権教育のための世界計画」の共同提案国として、国際社会が求める教育を導いている立場にある。第三に、文部科学省は毎年「人権教育・啓発白書」を発行しており、「人権に関する知的理解」と「人権感覚」を通して実践的な行動ができる人間を育成するための「人権教育の構造」を提示するなどの教育的努力を行っている。一方、日本の人権教育が直面している課題として、政府から独立した国家人権機構(国内人権機関)の設立が急務である。そして、グローバル社会の進展に対応した人権教育の導入が必要であろう。また、地方自治体が人権教育の推進政策の策定に一層努力し、人権教育がより体系的かつ制度的に行われるようにしなければならない。これらを克服することで、日本は国際的な地位にふさわしい人権保障を実現し、「日本の人権のガラパゴス化が進む問題」を解決していくことができるだろう。// The purpose of this study was to examine the development of human rights education (HRE) in Japan and to reveal its characteristics and tasks. Through a literature review, we examined three characteristics of the development of HRE in Japan. First, HRE in Japan has converged from ‘Dowa (anti–discrimination) education’ to include various socially disadvantaged groups. Second, Japan promptly engaged with the ‘United Nations Decade for Human Rights Education,’ establishing a legal framework and leading the way as a co–proposer of the ‘United Nations World Programme for Human Rights Education’. Third, the Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology (MEXT) annually publishes a ‘White Paper on Human Rights Education and Awareness,’ aiming to cultivate individuals capable of practical actions through intellectual understanding and awareness of human rights, as outlined in the Structure of HRE. Meanwhile, one of the challenges confronting HRE in Japan is the pressing necessity to establish a ‘National Human Rights Institution’ independent of the government. And it seems necessary to introduce HRE in response to the development of global society. Moreover, it is imperative for local governments to exert greater efforts in crafting policies aimed at advancing HRE, thus facilitating its systematic and institutionalized integration. By surmounting these challenges, Japan can attain human rights assurances aligned with its international stature and address the issue of “the Galapagosization of human rights within Japan.”