Analysis of Changes in Local University Policies through the Media

본 연구는 지방대학 정책이 본격화 된 시기인 노무현 정부(2003년)부터 윤석열 정부(2025년)까지의 언론 기사를 대상으로 텍스트 마이닝 기법을 적용하여, 정부 시기별 지방대학 정책담론의 주요 키워드와 토픽의 변화 양상을 분석하고자 하였다. 주요 분석 결과는 다음과 같다. 첫째, 핵심 주제어 분석 결과 모든 시기에 걸쳐 ‘대학’, ‘지역’, ‘사업’, ‘지원’, ‘평가’, ‘교육부’ 등의 키워드가 상위 빈도로 도출되었다. Tf-Idf 분석에서는 ‘산학협력’, ‘창업’과 더불어 각 정부의 핵심 사업명이 높은 가중치를 나타내어, 지방대학 정책이 정부 주도의 재정지원사업 중심으로 전개되어 왔음을 확인할 수 있었다. 둘째, 토픽모델링 분석 결과 정부별 정책 기조에 따라 지방대학의 역할과 정책 방향이 변화해 왔음을 확인하였다. 노무현 정부는 ‘Bk21 사업과 누리사업’을 중심으로 한 인력양성 정책이, 이명박 정부와 박근혜 정부는 ‘산학협력’과 ‘창업’을 중심으로 한 산업 연계 정책이 주요 토픽으로 나타났다. 이후 문재인 정부는 ‘재정지원사업 평가’를 중심으로 한 관리·평가 체계가 부각되었으며, 윤석열 정부는 ‘글로컬대학 30’과 ‘Rise 사업’을 통해 지역 중심 거버넌스 전환이 주요 특징으로 나타났다. 이러한 결과는 지방대학 정책이 정부 시기별로 정책의 목표와 수단, 그리고 거버넌스 구조가 변화하는 정책의 전환 과정을 보여줌을 시사한다. 본 연구는 지방대학 정책의 흐름을 언론 담론을 기반으로 분석하고, 정부별 정책의 쟁점과 변화를 비교·분석하였다는 점에서 학술적 의의가 있다.