A Study on Efficient Organizational Management Strategies of Free Economic Zone Authorities - Focusing on the Busan-Jinhae Free Economic Zone Authority

최근 세계경제가 글로벌화 및 블록화로 급격하게 변화하면서 글로벌 공급망 재편, 보호무역 강화, 첨단산업 유치 경쟁의 격화로 무한경쟁시대가 가속화되고 있다. 세계 각국은 이러한 경제변화에 효율적으로 대응하고자, 국가 차원의 성장거점 전략사업에 대한 정책적 필요 또는 국가와 지역의 특성에 적합한 각종 형태의 경제특구전략을 추진하고 있다. 또한, 국내적으로는 수도권 일극 체제를 극복하기 위해, 부산·울산·경남을 아우르는 동 남권이 국가균형발전을 위한 '마지막 남아있는 성장의 블루오션'으로 평가받고 있어, 동남권이 제2의 수도권인 해양수도권으로 도약해야 한다는 공감대가 국가적으로 확산되고 있다. 이러한 시대적 흐름 속에서 우리나라를 동북아 물류 및 비즈니스 중심국가로 육성하기 위해, 2002년 12월 『경제자유구역 지정 및 운영에 관한 법률』이 제정되었는데, 외국인 투자, 기업유치 촉진, 대폭적인 규제완화 등을 주요내용으로 한 경제자유구역 제도이다. 현재 전국적으로 9개 구역(총면적 271.4㎢, 99개 사업지구)의경제자유 구역이 지정 운영 중에 있다, 특히, 부산진해경제자유구역은 동북아 물류·제조·비즈니스 관문으로서, 항만·철도·공항을 연결하는 트라이포트(Tri-Port) 기반을 갖춘 대한민국 유일의 경제자유구역으로, 지난 22년간 많은 성과를 내면서 지역경제발전에 크게 기여해 왔다. 본 연구에서는 경제자유구역청의 효율적 조직운영 방안을 부산·진해경제자유구역청 중심으로 현황 및 선행연구 사례를 고찰하고, 실증분석을 통하여 문제점을 도출하여, 동북아 물류 및 비즈니스 중심지로 도약하기 위한 개선과제 및 전략방안을 모색하고, 조직의 거버넌스 체계를 강화하기 위한 제도적 과제를 적극 발굴하여, 국가균형발전의 교두보 역할을 수행할 수 있는 정책적 대안과 방법을 제시하고 논의하고자 한다.