Da Governança Individual à Governança de Clusters: Um Estudo Empírico sobre a Transformação da Gestão Rural em Guiyang, na China

À medida que a China passa da urbanização para a revitalização rural dentro de sua estratégia de governança rural, elaborar programas de governança apropriados torna-se crucial para a implementação eficaz de estratégias abrangentes. Este artigo explora o caminho político da estratégia de revitalização rural pela perspectiva da governança relacional em vilas. Este artigo constrói uma rede relacional de governança de vilas usando o modelo de gravidade newtoniana e propõe uma política de governança relacional eficaz analisando o impacto dos padrões de cluster de vilas sob diferentes regras políticas. A pesquisa empírica foi realizada no Condado de Guiyang, Província de Hunan, China. Os resultados deste artigo são os seguintes. (1) O desenvolvimento rural no Condado de Guiyang depende fortemente das vantagens de localização e dos recursos naturais, e há uma necessidade urgente de reinventar o caminho da governança rural para promover potenciais clusters rurais. (2) Uma análise comparativa das redes relacionais mostra que a rede baseada em atribuição possui mais grupos de alta agregação e menos clusters de baixa agregação do que a rede baseada no mérito, e tem mais tipos de clusters, resultando em uma estrutura de rede mais equilibrada e diversificada. Em contraste, a rede baseada no mérito possui menos tipos de clusters e tende a ter uma estrutura centralizada. (3) A rede do tipo atribuição apresenta maiores vantagens em termos de produtividade agrícola, preservação da cultura local e proteção do meio ambiente. Simultaneamente, seu caminho de rede tem o potencial de impulsionar a vitalidade intrínseca das áreas rurais e atrair mais grupos para contribuir com seu desenvolvimento. Este caminho é viável devido ao alto nível de organização dentro das vilas chinesas. Consequentemente, este estudo recomenda que o governo do condado deve descentralizar ativamente o poder para as vilas e conceder direitos de desenvolvimento iguais às vilas para incentivar a construção de clusters de rede com vantagens competitivas únicas.