Sintetizando a Literatura sobre Implementação: O Modelo de Ambiguidade-Conflito da Implementação de Políticas

Uma revisão da literatura sobre implementação de políticas revela que o campo está dividido em duas escolas principais: de cima para baixo e de baixo para cima. Tentativas anteriores de reconciliar esses modelos são descritas, seguidas por um modelo alternativo. Este modelo reconcilia essas abordagens ao se concentrar na importância teórica da ambiguidade e do conflito para a implementação de políticas. Vários fatores cruciais para o processo de implementação são identificados como variavelmente dependentes do nível de ambiguidade e conflito de uma política. Quatro paradigmas de implementação de políticas são identificados e a relevância da literatura existente para essas condições é discutida. Os quatro paradigmas são: baixo conflito-baixa ambiguidade (implementação administrativa), alto conflito-baixa ambiguidade (implementação política), alto conflito-alta ambiguidade (implementação simbólica) e baixo conflito-alta ambiguidade (implementação experimental).