‘Se você não pode me vencer, junte-se a mim!’ Como a Comissão pressionou e atraiu os estados-membros para legislar sobre compras de defesa

A adoção tranquila da diretiva de compras de defesa da União Europeia (UE) em 2009 é intrigante, porque os estados-membros haviam se oposto ferozmente à legislação para o sensível setor industrial de defesa anteriormente. Afirmamos que o uso estratégico da política judicial pela Comissão alterou a estrutura de oportunidades dos estados-membros e, com isso, transformou uma maioria bloqueadora de estados-membros em consenso legislativo. À medida que se baseava em novas jurisprudências, a Comissão pressionou os estados-membros e ameaçou deixar a regulação das compras de defesa sem controle ao Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE). Paralelamente, prometeu aos estados-membros restaurar a segurança jurídica e o controle político se aprovassem a legislação da UE sobre compras de defesa. Seguindo uma lógica de rastreamento de processos, comparamos as iniciativas fracassadas da Comissão até 2005 com a adoção da diretiva em 2009. Finalmente, as evidências disponíveis foram verificadas em relação a explicações alternativas.