Empregadores fazendo pedidos e estudantes como commodities: política de educação e formação profissional pós-secundária na Suécia

Estabelecida em 2009, a Educação Profissional Superior Sueca (HVE) oferece aos empregadores a oportunidade de iniciar programas de treinamento financiados pelo estado, mas concebidos e geridos localmente. Este artigo investiga o sistema, as ideias utilizadas na política para impor esse arranjo de educação e formação profissional (VET) e as relações institucionais de poder e controle entre os envolvidos que ele representa. Quatorze documentos de política educacional sueca relacionadas ao VET pós-secundário e à criação da HVE foram analisados. Os resultados mostram que a política colocou grande parte do poder e controle sobre a HVE nas mãos dos empregadores e que tanto os provedores de educação pública quanto privada dependem dos empregadores. O sistema não cria quaisquer relações institucionais entre sindicatos e HVE. Nem incentiva os empregadores a colaborar de maneira mais abrangente do que localmente em relação a programas únicos, para concebê-los e seus currículos. Assim, as qualificações e posições dos graduados da HVE nas empresas, ao contrário dos graduados da VET inicial na educação secundária superior, não são negociadas pelos stakeholders no modelo sueco convencional, onde as organizações nacionais de empregadores e os sindicatos são atores centrais. Os resultados também revelam que os estudantes da HVE, nos documentos de política, são interpretados como material de entrada que, por meio de treinamento, se transforma em produtos com valor de troca – em commodities.