Equidade e aplicação: ligando competição, proteção de dados e direito do consumidor

... Nos últimos anos, houve um aumento do interesse de várias agências de aplicação para remediar comportamentos comerciais que exploram as crescentes assimetrias de informação e poder entre consumidores e empresas. O que é particularmente notável sobre esse aumento de atenção é que as ações de aplicação demonstram interações claras entre diferentes campos legais que tradicionalmente são aplicados e executados de forma isolada. O presente artigo se concentrará, em particular, na crescente interação entre competição, proteção de dados e direito do consumidor. A Autoridade Italiana de Concorrência, Comunicações e Proteção de Dados abriu uma investigação setorial conjunta sobre 'big data' em maio de 2017 que visa não apenas identificar possíveis preocupações de concorrência, mas também definir 'um quadro regulatório capaz de fomentar a concorrência nos mercados da economia digital, proteger a privacidade e os consumidores, e promover o pluralismo dentro do ecossistema digital'.1 O Bundeskartellamt (autoridade de concorrência alemã) anunciou sua avaliação preliminar na investigação de concorrência do Facebook em dezembro de 2017, chegando à conclusão de que a coleta e uso de dados pelo Facebook a partir de fontes de terceiros é abusiva. De acordo com o Bundeskartellamt, os termos de serviço do Facebook violam disposições de proteção de dados e, assim, constituem abuso de dominância sob a legislação de concorrência também.2 Com base em sua nova competência na área de proteção ao consumidor,3 o Bundeskartellamt também abriu duas investigações setoriais sobre sites de comparação de preços online e smart TVs em outubro e dezembro de 2017, respectivamente. A investigação setorial sobre sites de comparação visa descobrir possíveis violações do direito do consumidor e identificar possíveis déficits na execução dos direitos do consumidor que até agora ocorre principalmente em processos judiciais individuais privados.4 A investigação setorial sobre smart TVs investiga como os produtores de smart TVs lidam com os dados dos usuários. Em particular, o Bundeskartellamt busca esclarecer até que ponto os fabricantes de smart TVs coletam, usam e repassam dados pessoais, e se os indivíduos são adequadamente informados sobre essas práticas nos termos contratuais.5