Verstehen der Regulierung von 5G-Ausrüstungsanbietern durch den Advocacy Coalition Framework

Dieser Artikel untersucht den globalen politischen Wettbewerb über die Regulierung von Telekommunikation der fünften Generation (5G) nach dem Exekutivbefehl der Trump-Administration von 2019, der Geräte aus chinesischer Herstellung einschränkte. Als Reaktion auf diesen geopolitischen Wandel entstanden zwei konkurrierende Koalitionen – eine US-geführte, die hauptsächlich aus demokratischen Staaten und nichtstaatlichen Verbündeten besteht, und eine andere, die von China und seinen Partnern angeführt wird –, um unterschiedliche globale Politikansätze zu gestalten. Basierend auf dem Advocacy Coalition Framework (ACF) geht dieser Artikel über die dominierende staatenzentrierte Perspektive auf internationale Beziehungen hinaus, indem er analysiert, wie nichtstaatliche und subnationale Akteure innerhalb dieser Koalitionen konkurrierende Ideen vorbrachten und ihre Strategien koordinierte, um die 5G-Regulierung über Grenzen hinweg zu beeinflussen. Bei der Analyse der intra- und interkoalitionalen Dynamik behaupte ich, dass die Einbeziehung relevanter Perspektiven der internationalen Beziehungen, nämlich Machtverhältnisse und Interdependenz, in das ACF ein nuanciertes Verständnis der Koalitionspolitik in einem politischen Kontext bietet, der komplexe Kompromisse zwischen Sicherheits-, Technologie- und Wirtschaftsinteressen beinhaltet. Empirisch veranschauliche ich diese Dynamiken am Beispiel der politischen Kehrtwende des Vereinigten Königreichs gegenüber Huawei und den unterschiedlichen politischen Ansätzen zur 5G-Regulierung, die von den Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU) verfolgt werden. Dieser Artikel trägt zum Verständnis der globalen Governance in feindlichen Subsystemen der Politik für aufkommende Technologien bei.