Entschlüsselung der Governance zur Anpassung an den Klimawandel: Eine soziotechnische Perspektive der US-Flughäfen

Unzureichende Governance wird als ein großes Hindernis für die Umsetzung von Politiken angesehen, insbesondere für solche, die globale und komplexe Herausforderungen wie die Anpassung an den Klimawandel betreffen. Die Literatur zur Anpassungspolitik weist auf das Fehlen von Methoden hin, die überwachen und bewerten, wie Entscheidungsfindung stattfindet und von wem. Basierend auf einer Überprüfung von über 200 politischen Dokumenten benchmarkt dieser Artikel zum ersten Mal das aktuelle Regime zur Anpassung an den Klimawandel an Flughäfen in den Vereinigten Staaten und wendet einen soziotechnischen Systemansatz an, um die institutionelle Kapazität zur Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels zu überprüfen. Ein innovatives System zur Überprüfung von Politiken wird entworfen, um zu entschlüsseln, wie Flughafenpolitiken Bedingungen schaffen, um Klimadaten als entscheidungsrelevante Informationen zu nutzen und Anpassungsmaßnahmen hervorzubringen. Potenzielle klimabewusste Politiken werden identifiziert und basierend auf ihrem Ziel, Zeitrahmen und Governance-Modus charakterisiert. Die Überprüfungsergebnisse zeigen, dass die Annahme einer klimatischen Stationarität weit verbreitet ist. Dennoch gibt es ein hohes Potenzial für technische und insbesondere organisatorische Flughafenpolitiken, Klimawissenschaft und Anpassungswege zu integrieren. Die Ergebnisse decken auch Governance-Hindernisse auf, die mit institutioneller Pfadabhängigkeit verbunden sind, darunter: (1) widersprüchliche Rationalitäten zwischen Anpassungs- und Zuverlässigkeitswerten und (2) übermächtige technische Politiken und Marktgovernance. Diese Hindernisse perpetuieren die Skalierungsdiskrepanz zwischen Flughafenpolitiken und den erwarteten Auswirkungen des Klimawandels. Schließlich heben wir das latente Potenzial für kollaborative Governance hervor, um Anpassungsregime an Flughäfen und anderen mehrskalaren komplexen Infrastruktursystemen voranzubringen. Unsere vorgeschlagenen Methoden und Überprüfungsergebnisse identifizieren Wege, um die institutionelle Kapazität für die Gestaltung und Operationalisierung transformativer Anpassungspolitiken zu verbessern.