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Es wäre beruhigend zu glauben, dass der Hafen nur ein kolossaler und außergewöhnlicher Fehler war. Was beunruhigend ist, ist, dass es ein supremely gewöhnlicher Fehler war. Es war ein dramatisches Versagen einer bemerkenswert gut informierten Regierung, den nächsten feindlichen Schritt in einer Krise des Kalten Krieges vorherzusagen. Die Ergebnisse in der Hafen waren plötzlich, konzentriert und dramatisch. Das Versagen war jedoch kumulativ, weit verbreitet und eher enttäuschend vertraut. Deshalb kann Überraschung, wenn sie eine Regierung trifft, nicht nur in Bezug auf erschreckte Menschen beschrieben werden. Ob im Hafen oder an der Berliner Mauer, Überraschung ist alles, was mit dem Versagen einer Regierung (oder eines Bündnisses) zu tun hat, effektiv vorauszusehen. Pearl Harbor: Warnung und Entscheidung ist eine einzigartige Physiologie eines großen nationalen Versagens in der Antizipation. Wohlstetter bemüht sich zu zeigen, wie einfach es war, in die Furche zu geraten, in der die Japaner uns fanden; es kann uns nur daran erinnern, wie wahrscheinlich es ist, dass wir uns gerade jetzt in der gleichen Art von Furche befinden. Die Gefahr besteht nicht darin, dass wir die Signale und Indikatoren mit zu wenig Geschick lesen; die Gefahr liegt in einer Armut an Erwartungen, einer Routine, die sich mit einigen Gefahren beschäftigt, die möglicherweise vertraut, aber nicht wahrscheinlich sind. Die Diplomatie der Allianzen, interdienstliche Verhandlungen, Haushaltsanhörungen und öffentliche Diskussionen scheinen sich allesamt auf einige lebendige und übersimplifizierte Gefahren konzentrieren zu müssen. Der Planer sollte in subtileren und vielfältigeren Begriffen denken und das alles für ein breiteres Spektrum von Eventualitäten. Aber, wie Wohlstetter zeigt, sind die Planer, die zählen, auch verantwortlich für die Diplomatie der Allianzen, interdienstliche Verhandlungen, Haushaltsanhörungen und öffentliche Diskussion; sie sind auch sehr beschäftigt. Dies ist ein echtes Dilemma der Regierung. Einige ihrer Folgen werden in diesem Buch gnadenlos aufgezeigt.
Eine Sat-Studie untersuchte diese Frage.