Risiken, Herausforderungen und Kosten-Nutzen-Analyse von öffentlich-privaten Partnerschaften

Zusammenfassung Diese Studie untersucht die einzigartigen Themen, Herausforderungen und Risiken, die am Ende einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) Konzession auftreten. Die M4-Autobahn ist die erste australische ÖPP, die das Ende ihrer Konzession erreicht hat. Das Fehlen formeller Leitlinien zur vertraglichen Abwicklung stellte die Partner vor Herausforderungen bei der Auslegung von Vertragsunklarheiten und bei der Einigung über die notwendigen Verfahren zur Schließung des Vertrags. Diese Herausforderungen hatten mehrere relationale Risiken zur Folge, deren Minderung durch die relationalen Verträge unterstützt wurde, die die Partner während der Konzessionslaufzeit entwickelt hatten, sowie durch ihre Gegenseitigkeit und ethischen Motivationen. Das Risiko der Reintegration, das bei der Rückgabe auftritt, veranschaulicht die Grenzen der für Legitimitätsfragen entwickelten Kontrollmechanismen zur Lösung von Koordinationsproblemen. Der politische Kompromiss zur Kosten-Nutzen-Analyse wurde signalisiert, indem die Maut nach dem Ende der Konzession aufgehoben wurde. Mit unvergleichlichen empirischen Beweisen gegen die langfristigen ‚Mythen‘ der ÖPP stellt die Studie die Kritik in Frage, dass ÖPPs nicht in der Lage sind, mit Unsicherheiten umzugehen und Risiken zu übertragen.