Geteilte Regierung und die legislative Produktivität des Kongresses, 1945-94

Dieses Papier leistet einen Beitrag zur Literatur über geteilte Regierungen und legislative Produktivität. Wir beginnen mit der Überprüfung von Mayhews Daten zu bedeutenden Verabschiedungen. Wir zeigen, dass Mayhews Behauptung, dass eine geteilte Regierung die legislative Produktivität nicht beeinflusst, eine Konsequenz aus der Aggregation von Zeitreihen ist, die ein unterschiedliches Verhalten aufweisen. Anschließend erweitern wir Mayhews Analyse, indem wir das Konzept der Signifikanz verbreitern und ein neues vierkategoriales Maß schaffen, das alle 17.663 öffentlichen Gesetze umfasst, die im Zeitraum von 1945-94 erlassen wurden. Mit geeigneten Zeitreihenverfahren zeigen wir, dass Phasen der geteilten Regierung die Produktion von bedeutenden Gesetzen um etwa 30% verringern, zumindest wenn die Produktivität auf der Grundlage zeitgenössischer Wahrnehmungen der legislativen Bedeutung gemessen wird. Eine geteilte Regierung hat jedoch keinen substanziellen Einfluss auf die Produktion wichtiger, wenn auch nicht bedeutender Gesetze, und hat tatsächlich einen positiven Effekt auf die Verabschiedung trivialer Gesetze.