International Peacemaking in Venezuela’s Intractable Conflict

Can international peacemaking efforts succeed in an intractable conflict such as the one in Venezuela? In this paper we put forward a conceptualization of peacemaking processes that underlines their ability to creatively change the terms of a conflict. Then we look at the four dialogue and negotiation processes that have occurred during the government of Nicolás Maduro. Our review shows that while it is clear that the Maduro government uses dialogue processes as a delay tactic through which it can divide and demobilize the opposition, clear progress has been made in the mediators’ ability to generate concrete articulation and discussion of the conflicting parties’ demands. However, international allies on each side of the conflict are affecting the calculations of the two sides, working against an agreement. Resumen: Paz internacional en el conflicto intratable de Venezuela¿Pueden los esfuerzos internacionales de establecimiento de la paz tener éxito en un conflicto intratable como el de Venezuela? En este artículo presentamos una conceptualización de los procesos de establecimiento de la paz que subraya su capacidad para cambiar creativamente los términos de un conflicto. Luego observamos los cuatro procesos de diálogo y negociación que ocurrieron durante el gobierno de Nicolás Maduro. Nuestra revisión muestra que, si bien está claro que el gobierno de Maduro usa los procesos de diálogo como una táctica de demora a través de la cual puede dividir y desmovilizar a la oposición, se ha logrado un claro progreso en la capacidad de los mediadores para generar una articulación y discusión concretas de las partes en conflicto ' demandas. Sin embargo, los aliados internacionales en cada lado del conflicto están afectando los cálculos de las dos partes, trabajando en contra de un acuerdo.