Titre de propriété foncière et alternance politique : graines de la guerre contre la drogue au Mexique

Résumé La guerre contre la drogue au Mexique s'est intensifiée de manière spectaculaire depuis 2007, mais ses racines se trouvent dans les guerres de territoire municipales des années 1990 et du début des années 2000 impliquant les principales organisations de trafic de drogue opérant dans le pays. Nous retracons ces guerres de territoire à deux chocs concomitants : l'affaiblissement de la domination de longue date du PRI dans les bureaux locaux et le PROCEDE, le programme qui a converti les ejidos communautaires dominés par le PRI en parcelles individuelles titrées. En transformant des terres non titrées en biens commercialisables, le PROCEDE a rendu l'acquisition ou l'extorsion de parcelles rurales beaucoup plus facile. En même temps, les victoires de l'opposition aux niveaux municipal et étatique ont démantelé les réseaux de protection négociés par le PRI, laissant les cartels en place exposés. Ensemble, la terre commercialisable et la disparition de la couverture politique ont créé un terreau fertile pour que des organisations rivales envahissent et s'affrontent. En utilisant un cadre de différences en différences, nous montrons que les municipalités exposées aux deux chocs - le déploiement de PROCEDE et les victoires de l'opposition - ont connu une augmentation des décès liés à la criminalité organisée entre 1995 et 2006. La hausse est la plus forte lorsqu'un maire d'opposition est élu dans la même année que la gouvernance se retourne également contre le PRI, signalant l'effondrement des réseaux de protection. Les données sur la présence des cartels révèlent également que ces municipalités attirent à la fois de nouveaux entrants et plusieurs rivaux, confirmant que la violence découle de la concurrence pour de nouveaux territoires contestables.