Participation à la Contention et à la Délibération Urbaine

Résumé La participation est un terme qui revient très souvent dans les études urbaines contemporaines. Pour certains, elle implique une réflexion démocratique approfondie, pour d'autres, une résistance des citoyens face à la puissance des élites et au néolibéralisme. Si la participation peut être vue comme un moyen de bâtir des consensus ou l'expression de conflits d'intérêts, ou comme un processus imposé par le haut ou bien par la base, les faits suggèrent qu'elle peut être tout cela. En adoptant une perspective pragmatique plus dynamique reposant sur des éléments empiriques, des concepts normatifs de la participation apparemment opposés sont susceptibles d'être formulés en tant que “moments” différents du processus démocratique. La mobilisation par la base peut venir en coïncidence et complément d'initiatives imposées par le haut, chaque forme dominant des phases politiques distinctes dans la prise de décision, la mise en œuvre et le suivi. Des études de cas portant sur Belfast, Berlin, Durban, Philadelphie et São Paulo illustrent la démarche et font apparaître l'urbain comme un laboratoire où s'élaborent d'autres dimensions de la vie sociale et de multiples modalités d'exercice de la démocratie.