Gouvernance agile et adaptative dans la réponse aux crises : Leçons de la pandémie de COVID-19

Les pays du monde entier ont dû répondre à l'épidémie de COVID-19 avec des informations limitées et en confrontant de nombreuses incertitudes. Leur capacité à être agiles et adaptatifs a été mise en avant, notamment en ce qui concerne le timing des mesures politiques, le niveau de centralisation des décisions, l'autonomie des décisions et l'équilibre entre changement et stabilité. Dans cette contribution, nous utilisons nos observations des réponses à la COVID-19 pour réfléchir à l'agilité et à la gouvernance adaptative et fournir des outils pour l'évaluer une fois la poussière retombée. Alors que l'agilité concerne principalement la rapidité de réponse au sein de structures données, l'adaptabilité implique des changements au niveau du système dans l'ensemble du gouvernement. Les structures institutionnelles existantes et les outils peuvent permettre l'adaptabilité et l'agilité, qui peuvent être des approches complémentaires. Cependant, l'agilité entre parfois en conflit avec l'adaptabilité. Notre analyse souligne la nature paradoxale de la gouvernance adaptative. En effet, une gouvernance adaptative réussie nécessite à la fois une rapidité de décision et une analyse approfondie, une prise de décision centralisée et décentralisée, de l'innovation et de la bureaucratie, ainsi que de la science et de la politique.