본 연구는 2021년 군부 쿠데타 이후 심화된 미얀마의 인도적 위기 상황에서, 분쟁 양상과 폭력의 가해 주체에 따라 국제기구와 비정부기구(NGO)의 원조 배분이 어떻게 달라지는지를 실증적으로 분석한다. 분석 대상은 미얀마 사가잉(Sagaing), 카친(Kachin), 라카인(Rakhine) 주에 속한 72개 타운십이며, 2025년 2월 기준 타운십 단위 원조사업 수 자료와 선행 기간의 폭력 사건 데이터를 결합해 음이항 회귀분석을 실시하였다. 본 연구는 분쟁을 ‘교전’, ‘반군에 의한 일방적 폭력’, ‘정부에 의한 일방적 폭력’으로 구분하고, 이에 대한 국제기구와 NGO의 대응 차이를 조직적·재정적 이질성의 관점에서 분석한다. 분석 결과, 교전이나 반군 폭력이 발생한 지역에서는 두 행위자 모두 원조 활동을 확대하는 반면, 정부가 폭력의 가해자인 경우 국제기구는 주권 존중 원칙과 정치적 딜레마로 인해 원조 활동을 유의미하게 축소하였다. 반대로 NGO는 이러한 상황에서도 원조 수준을 유지하거나 장기개발사업을 확대하는 경향을 보였다. 이는 국가가 폭력의 주체가 되는 내전 상황에서 국제기구의 원조가 구조적 제약에 직면하는 반면, NGO가 원조 공백을 완화하는 대안적 행위자로 기능할 수 있음을 시사한다.
Jung et al. (Thu,) studied this question.