Vers un cadre universel pour l'évaluation de la démocratie

Résumé L'évaluation de l'état ou de la qualité de la démocratie d'un pays est devenue une entreprise de plus en plus répandue au cours des dix dernières années, que ce soit pour établir des classements de la réalisation démocratique, explorer les corrélations entre la démocratie et la condition ou la performance économique, ou identifier les bénéficiaires probables et les projets pour l'aide internationale. Cet article rend compte d'un programme et d'un cadre d'évaluation de la démocratie basé sur la société civile, auquel l'auteur a participé, dont le but est de contribuer au débat public sur la démocratie d'un pays, de suivre ses progrès au fil du temps et d'identifier les domaines pressants pour la réforme. Les caractéristiques distinctives de la méthodologie sont la dérivation des critères d'évaluation à partir de valeurs démocratiques clairement articulées, sa pertinence tant pour les nouvelles démocraties que pour les démocraties établies, et la largeur du cadre d'évaluation, englobant les droits des citoyens et l'état de droit, les institutions d'un gouvernement représentatif et responsable, la société civile et la participation, ainsi que les dimensions internationales de la démocratie. L'article explore les fondements intellectuels de la méthodologie d'évaluation dans la validité universelle des normes démocratiques et l'impératif commun de la démocratisation tant dans les pays développés que dans les pays en développement ; et plaide pour l'utilité du cadre dans l'enseignement ainsi que dans la recherche. Il se termine par un bref rapport sur les résultats comparatifs des évaluations pilotes réalisées avec des partenaires locaux dans huit pays du monde.