Évolution des marchés internationaux du carbone : leçons pour l'Accord de Paris

Résumé L'Accord de Paris tirera considérablement profit de l'expérience passée avec les mécanismes de marché internationaux pour la réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) et les systèmes réglementaires associés, qui ont traversé quatre périodes avec des défis spécifiques. La première période de 1997 à 2004 a opérationnalisé les mécanismes définis dans le Protocole de Kyoto, le Mécanisme de Développement Propre (MDP) et la Mise en œuvre conjointe (MI). Des activités pilotes dans différents secteurs ont été entreprises par le secteur public, et les premières méthodologies de référence et de suivi ont été officiellement approuvées. Entre 2005 et 2011, les marchés du carbone se sont massivement étendus. Le système d'échange de quotas d'émission de l'UE (SEQE-UE) a été lié aux mécanismes de Kyoto, créant une demande de crédits carbone de la part du secteur privé. Pendant cette période de « ruée vers l'or », des critiques ont émergé concernant la distribution géographique inégale des projets, ainsi que des problèmes d'intégrité environnementale liés aux références et à l'aditionalité. La période suivante a vu un effondrement des prix du carbone entre 2012 et 2014, limitant le développement de nouveaux projets. Les limites quantitatives sur l'utilisation d'offsets dans le SEQE-UE ont été atteintes et l'échec à convenir d'un nouveau régime international a entraîné un assèchement de la demande de la part des gouvernements. La période 2015-2018 est caractérisée par une stabilisation progressive du régime climatique international. L'Accord de Paris, adopté en 2015, augmente la complexité par la participation mondiale à l'atténuation. Les futurs marchés du carbone devront donc faire face à la fois à d'anciens défis — équilibre offre-demande, intégrité environnementale, coûts de transaction — et à de nouveaux défis — interactions avec d'autres politiques et objectifs nationaux, ainsi que des références sectorielles/politiques et des vérifications d'aditionalité empêchant la prolifération de fausses réductions d'émissions. Cet article est classé sous : L'économie du carbone et l'atténuation du climat > Politiques, Instruments, Modes de vie, Comportement