Des pilotes de villes intelligentes à la résilience urbaine institutionnalisée : Le cadre de résilience urbaine intelligente (SURF)

Les gouvernements locaux australiens déploient de plus en plus des technologies de villes intelligentes pour gérer les chocs liés au climat et les stress chroniques, mais la mise en œuvre reste souvent fragmentée et difficile à intégrer dans la pratique courante. De nombreuses initiatives stagnent dans des cycles de « pilote pour toujours » car les droits de décision, les protections en matière d'équité, l'intégration opérationnelle et les systèmes d'apprentissage sont appliqués de manière incohérente. Cet article présente le cadre de résilience urbaine intelligente (SURF), un cadre de gouvernance par étapes, sensible aux niveaux, conçu pour soutenir l'institutionnalisation de la résilience urbaine intelligente grâce à une prise de décision plus transparente et fondée sur des preuves. Le SURF repose sur une synthèse intégrée des preuves à la conception, s'appuyant sur une revue systématique, une analyse comparative des stratégies des gouvernements locaux australiens de niveau 1 et 2, une étude de cas approfondie à Sydney et des entretiens avec des parties prenantes. Bien qu'empiriquement ancré dans le gouvernement local australien, le SURF est conçu comme une architecture de gouvernance qui peut être adaptée dans d'autres contextes municipaux comparables. Le cadre comprend un parcours par étapes, deux portes d'évidence, et quatre pistes d'action concurrentes, soutenues par des couches habilitantes et des outils de preuves traçables. Le SURF est présenté comme une architecture de mise en œuvre pratique destinée à soutenir des décisions plus transparentes et défendables concernant le financement, l'élargissement, le perfectionnement ou le retrait des initiatives de résilience intelligente. Dans cet article, la résilience est opérationnalisée à travers un prisme de continuité des services, en se concentrant sur la manière dont les initiatives numériques peuvent être intégrées dans les systèmes de gouvernance et de livraison pour soutenir la continuité des services essentiels du gouvernement local en période de stress.