Lois et institutions dans la gestion transfrontalière

Publié en tant que Chapitre 4 dans Stewardship Across Boundaries, Richard L. Knight & Peter Landres, éditeurs. La fragmentation rend la gestion transfrontalière ("CBS") essentielle à une politique environnementale intelligente et efficace. La CBS dépend fortement du contexte légal et institutionnel dans lequel elle est pratiquée, et cet article fournit un aperçu des lois et des institutions affectant la CBS aux États-Unis. La première section discute de la nature fondamentale des frontières et de la gestion, arguant entre autres que les frontières ont des fonctions à la fois positives et négatives. Les deux sections suivantes décrivent les types fondamentaux de propriétaires de ressources dans le droit américain et les lois régissant la façon dont ils interagissent les uns avec les autres et avec la société. Parce que les lois reflètent et soutiennent des structures institutionnelles plus larges, la quatrième section décrit les grands schémas institutionnels qui semblent caractériser notre structure légale actuelle. Elle retrace un changement large et hésitant d'une structure décisionnelle bureaucratique vers une structure en réseau. La cinquième section souligne les domaines clés de stress et de changement dans le système actuel, en se concentrant sur quatre tendances : (a) la privatisation croissante de l'élaboration des politiques, (b) le passage de la règle vers le pouvoir discrétionnaire, (c) la décentralisation, (d) la politisation de l'information. La section de conclusion discute des implications de l'analyse précédente et propose quelques suggestions pour des changements dans les lois régissant l'information et la coopération économique.