Impact Webs: Uma nova abordagem de modelagem conceitual para caracterizar e avaliar riscos complexos

Resumo. Identificar, caracterizar e avaliar a natureza complexa dos riscos é vital para realizar o resultado esperado do Quadro de Sendai para Redução do Risco de Desastres. Nas últimas duas décadas, a conceituação de risco evoluiu de uma perspectiva centrada no perigo para uma que integra interações dinâmicas entre perigos, exposição, vulnerabilidades dos sistemas e riscos de resposta. Isso exige o desenvolvimento de ferramentas e metodologias que consigam levar em conta essa complexidade nas avaliações de risco. No entanto, as abordagens existentes de avaliação de risco estão atingindo limites para lidar com tal complexidade. Para esse fim, desenvolvemos uma nova metodologia de avaliação de risco complexo chamada ‘Impact Webs’, inspirada em uma abordagem conceitual de modelagem de risco chamada Cadeias de Impacto Climático, que integra aspectos de vários outros modelos conceituais usados em avaliações de risco, como Diagramas de Loop Causal e Mapeamento Cognitivo Difuso. Impact Webs são desenvolvidos de forma participativa com as partes interessadas e caracterizam e mapeiam interconexões entre riscos, seus perigos subjacentes, motivadores de risco, causas raízes, respostas a riscos, bem como impactos diretos e em cascata em múltiplos sistemas e em várias escalas. Neste artigo metodológico, mostramos como desenvolvemos a metodologia Impact Web, incluindo quais elementos usamos para compor o modelo e os passos que seguimos para a construção. Como prova de conceito, apresentamos os resultados de uma avaliação de risco complexo em Guayaquil, Equador, que investigou como COVID-19, perigos concorrentes e respostas propagam riscos e impactos entre setores e sistemas durante a pandemia. Refletindo sobre a utilidade das Impact Webs, a aplicação em estudos de caso demonstra a utilidade da metodologia para entender relações complexas de causa-efeito e informar a tomada de decisões em diferentes escalas. O processo participativo de desenvolvimento das Impact Webs promove o engajamento das partes interessadas, descobre elementos críticos em risco e compromissos na tomada de decisões, ajudando a avaliar tanto as consequências positivas quanto negativas das práticas de gerenciamento do risco de desastres.