Da designação ao desenvolvimento: Efeitos de políticas, ambiente de negócios e a eficácia da integração cultural-turística na China

A integração das indústrias cultural e turística serve como um motor fundamental para o desenvolvimento econômico regional de alta qualidade; no entanto, seu desempenho econômico apresenta uma heterogeneidade significativa na prática. Utilizando dados de painel de cidades a nível de prefeitura na China de 2000 a 2022, este estudo trata as designações de "Cidade Histórica e Cultural Nacional" (NHCC) e "Cidade de Turismo Excelente da China" (CETC) como experimentos quase naturais. Ao empregar um framework de diferença-em-diferenças (DID) com escalonamento, suplementado por estimativas de variável instrumental (IV) e uma série de verificações de robustez, identificamos os impactos diferenciados das políticas culturais, políticas turísticas e sua sobreposição no crescimento econômico urbano. Os achados revelam uma assimetria fundamental nos mecanismos de transmissão de diferentes orientações políticas. As designações culturais principalmente estimulam o "fluxo de passageiros" através de efeitos de marca simbólica, enquanto as políticas orientadas ao turismo são mais eficazes em ativar canais de "fluxo logístico" devido ao seu papel em impulsionar a infraestrutura e redes comerciais, gerando, assim, um forte impulso para o crescimento econômico. Para abordar como os setores cultural e turístico podem ser integrados de forma eficaz, esta pesquisa identifica ainda dois caminhos principais. Primeiro, o mero "empilhamento" de políticas não equivale a uma integração funcional; a verdadeira sinergia requer "implementação síncrona" para superar a defasagem temporal no acoplamento administrativo e industrial, alcançando assim um crescimento coordenado tanto em fluxos de passageiros quanto logísticos. Em segundo lugar, a "integração cultura-negócios-turismo" facilitada por um ambiente de negócios dinâmico serve como um mecanismo moderador crítico que amplifica os dividendos de políticas e otimiza os resultados econômicos. Este estudo fornece evidências em nível de cidade para entender os complexos mecanismos da integração cultural-turística e oferece insights de políticas para alcançar um desenvolvimento regional coordenado e de alta qualidade.