Além do Transacionalismo: O Papel da Alemanha na Cooperação Intra-UE e UE-Turquia sobre Migração Durante a Crise dos Refugiados Sírios

Baseando-se na teoria da estabilidade hegemônica (HST) e em relatos sobre transacionalismo, analisamos o papel da Alemanha na política de migração da UE em resposta imediata à crise dos refugiados sírios em 2015/16. Perguntamos se a Alemanha seguiu considerações de auto-interesse de curto prazo em linha com o transacionalismo ou se agiu como um hegemônico benevolente tanto em relação a seus parceiros europeus quanto, de fato, à Turquia. Um hegemônico benevolente é definido como um líder que está disposto a criar um bem público do qual seus parceiros também se beneficiem, e potencialmente até mais do que ele próprio. Para fazer isso, estudamos os casos da suspensão da Alemanha ao Acordo de Dublin III em setembro de 2015, relocação interna da UE e a Declaração UE-Turquia de 2016. Analisando documentos da UE, imprensa internacional e dados secundários, constatamos que a Alemanha perseguiu objetivos de auto-interesse em sua resposta à crise, mas também se envolveu na responsabilidade compartilhada por refugiados, proporcionando assim o bem público da estabilidade a outros estados membros e, em parte, à Turquia. Assim, ela excedeu uma lógica puramente transacionalista e, até certo ponto, agiu como um hegemônico benevolente.