The Internal Frontier: Territorial Control and Ethnic Relations in Israel1

YIFTACHEL O. (1996) The internal frontier: territorial control and ethnic relations in Israel, Reg. Studies 30, 493–508. In settler societies the development of frontier regions has played an important role in the complementary processes of nation building and state building. However, studies of frontier and regional development have paid little attention to the creation of ‘internal frontier’ regions, where large concentrations of ethnic minorities exist within established multiethnic states. The present study proposes a theoretical framework for the understanding of internal frontiers, drawing on the physical, social and cultural characteristics of frontier colonization and settlement in pre- and post-state periods. It further argues that state policies in such areas are marked by constant attempts to exert territorial control over minority populations. The paper then illustrates the above propositions, by analysing in detail Israel's policies and their impact on a typical Arab village in the Galilee – one of Israel's internal frontier regions. The analysis concentrates on the content, implementation and consequences of Israel's spatial policies. These policies have indeed been marked by a consistent attempt for territorial control over the Arabs in the village, as part of an internal frontier environment. Consequently, Israel's policies have worked to erode the village's land resources, contain its residential development, encircle it with Jewish settlements and manipulate its administrative and planning boundaries. The analysis has thus demonstrated the heavy toll exerted by internal frontier policies on residents of a minority village. YIFTACHEL O. (1966) La frontière interne: le contrôle territorial et les rapports ethniques en Israël, Reg. Studies 30, 493–508. Dans des sociétés composées de colonisateurs le développement des régions frontalières a joué un rôle important des les processus complémentaires, à savoir la construction des nations et des états. Toujours est-il que des études du développement frontalier et régional n'ont guère porté sur l'établissement des régions de ‘frontières internes’, ougrave de fortes concentrations de minorités ethniques existent au sein des états multiethniques bien établis. La présente étude propose une base théorique qui permet une compréhension des frontières internes, puisant dans les caractéristiques physiques, sociales et culturelles de la colonisation frontalière au cours des périodes avant et après la construction des états. En outre, on soutient que les politiques d'état dans de tels domaines sont marquées par des tentatives continuelles visées à exercer du contrôle territorial sur les populations minoritaires. A titre d'exemple, il s'ensuit une analyse détaillée des politiques de l'Israël et de leur impact sur un village arabe type situé dans la Galilée, l'une des régions de frontières internes. L'analyse porte sur le contenu, la mise en oeuvre et les conséquences des politiques d'aménagement du territoire menées en Israël. Certes, ces politiques ont été marquées par une tentative régulière de prendre le contrôle territorial sur les Arabes du village, comme partie intégrante d'un environnement de frontières internes. Par conséquent, les politiques de l'Israël ont joué en faveur de l'érosion des ressources foncières du village, de l'endiguement de sa construction de logements, de son encerclement des villages juifs et de la manipulation de ses limites politiques et de planification. Ainsi l'analyse a démontré la façon dont les politiques de frontières internes ont sérieusement ébranlé les habitants d'un village minoritaire. YIFTACHEL O. (1996) Die interne Grenze: Territorialgewalt und ethnische Beziehungen in Israel, Reg. Studies 30, 493–508. In Siedlergesellschaften spielt die Entwicklung der Grenzgebiete eine wichtige Rolle in den einander ergänzenden Prozessen des Aufbaus der Nation und dem Aufbau des Staatswesens. Untersuchungen der Grenz-und Regionalentwicklung haben jedoch der Schaffung “interner Grenzgebiete” wenig Aufmerksamkeit geschenkt, wo starke Konzentrationen ethnischer Minoritäten in festetablierten Staaten verschiedener ethnischer Gruppen bestehen. Die vorliegende Studie schlägt einen theoretischen Rahmen für das Verständnis interner Grenzen vor, wobei auf physikalische, gesellschaftliche und kulturelle Charakterzüge der Grenzkoloniesierung und Besiedlung in Zeiten vor und nach der Staatsgründung zurückgegriffen wird. Darüberhinaus wird die Behauptung aufgestellt, daß die Bestrebungen des Staates in solchen Gebieten darauf abzielen, durch anhaltende Versuche die Oberaufsicht über das Gebeit der Minderheitsbevölkerung zu erreichen. Der Aufsatz veranschaulicht sodann die oben gemachten Aussagen, indem er Israels Bestrebungen und ihre Auswirkungen auf ein typisches Araberdorf in Galiläa, einem der internen Grenzgebiete Israels, zu analysieren. Die Analyse konzentriert sich auf Inhalt, Vollzug und Folgen der israelischen Raumpolitik. Diese Bestrebungen sind tatsächlich durch anhaltende Versuche gekennzeichnet, die Gebietsaufsicht über die Araber im Dorf als Teil eines internen Grenzgebiets zu führen. Demzufolge haben Israels Bestrebungen darauf abgezielt, die Bodenreserven des Dorfes zu reduzieren, den Wohnungsbau zu beschränken, es mit jüdischen Siedlungen zu umgeben und seine Verwaltungs- und Planungsgrenzen zu manipulieren. Die Analyse hat somit aufgezeigt, was für ein schwerer Zoll den Einwohnern eines Minderheitendorfes durch die Politik der internen Grenzen abverlangt wird.