Construction et importation des classements ethniques: Allochtones et immigrés aux Pays-Bas et en Belgique

L’article propose une analyse comparée de l’émergence de l’ethnicité et de sa reconnaissance dans la construction des catégories statistiques aux Pays-Bas et en Belgique. Il interroge les conditions d’apparition de la catégorie statistique « allochtones » aux Pays-Bas. Cette dernière devait permettre de distinguer l’origine ethnique des nationaux, en identifiant les anciens colonisés devenus néerlandais. Poursuivant au départ une objectif descriptif, cette catégorie a supplanté celle de « minorités ethniques » figurant dans les discours et politiques publiques. L’analyse soutient que la classification autochtones-allochtones est devenue indispensable d’une part, parce qu’elle procédait simultanément de la description et de la prescription et d’autre part, parce qu’elle disposait d’une plus haute formalisation statistique. La catégorie « allochtones » a été importée en Belgique où elle a subi quelques transformations. La Flandre utilise cette catégorie pour désigner l’altérité ethnique mais elle ne dispose pas des moyens de son opérationnalisation statistique en raison de l’opposition des Francophones à la reconnaissance effective des minorités ethniques et à leur dénombrement statistique. En Belgique, l’usage de cette catégorie est l’objet de luttes dans lesquelles s’opposent des conceptions différenciées de la nation des deux communautés linguistiques (ethnos vs demos).